Aquel momento histórico presenta a un grupo de obreros cumpliendo extensas y por ende extenuantes jornadas laborales en detrimento de la salud del trabajador.
El menor, el adulto, la mujer y el anciano, soportaban sin distinción alguna, la tajante exigencia del empleador. Lo importante lo era el lucro del empresario; aquí no había regulación legal, pues el Estado también tenia sus intereses.
La arbitrariedad del empleador da lugar al sublevamiento de los trabajadores y con ello la creación del Sindicalismo.
El reclamo continuo de derechos laborales, permite la protesta y el cese intencional de los frentes de trabajo.
El sindicato exige un pago justo de acuerdo con las horas de trabajo, un trato digno por género y edad, una asistencia médica y hospitalaria adecuada, el pago de incapacidades derivadas de los accidentes de trabajo.
En esa dinámica, como se dijo, el estado era un simple observador y solo se logró inicialmente acercamientos con los patronos capitalistas, acercamientos que en muchos eventos solo fueron eso: "acercamientos".
Con el pasar del tiempo, la clase obrera cobró vitalidad y el manejo del cese de operaciones fue el pan de cada día, las protestas constantes hacen que los gobiernos o parlamentos de turno legislen, un tema mas de conveniencia que de convicción.
Antes de nuestra actualidad internacional y local con respecto al tema, se puede esbozar una corta historia sobre la seguridad social teniendo en cuenta algunos pasajes así identificado en obras de investigación, ello sin antes definir lo que es seguridad social integral de una manera simple:
Como la necesidad común o generalizada que comprende a todos los habitantes de un estado, de ahí la exigencia actual de un máximo bienestar individual y grupal, es por ello que al existir una fuerza de trabajo contratada, quien contrata debe asegurar ese bienestar para con su contratado; ahora, si es una persona que no se encuentra vinculada a una fuerza de trabajo, el estado debe procurar compensar esa necesidad que implica bienestar.
De necesidad referimos a: Salud, pensión o renta para una vejez, vivienda, recreación, ambiente sano, alimentación, cuidado a la propiedad, entre otros
En el contexto histórico y actual, debemos partir del principio que evoca el sentimiento de protección o seguridad para una sociedad, la SOLIDARIDAD.
Referentes históricos:
Época Primitiva: La seguridad social está basada en el sentimiento de protección de grupo en donde aquel con mayor fuerza, agilidad esta en la obligación de asegurar la sobrevivencia del otro que no es hábil para la caza o el enfrentamiento. Ese otro bajo el mismo principio, se presta para la preparación de los alimentos, el vestuario, el cuidado de infantes, ancianos y enfermos.
Época Antigua: Época donde se establecen las primeras formas de escritura y va hasta la caída del imperio romano de occidente (año 476). Para este momento histórico se tiene como institución solidaria y de protección social, las "COLLEGIAS”, asociaciones privadas romanas integradas por personas con una misma profesión o creencia similares, donde cada uno hace un aporte para el beneficio de los asociados.
Los dineros aquí recaudados servían para ayudar a los asociados cuando estos enfermaban o en el caso de muerte, para su funeral y el acompañamiento de familiares en su dolor. Collegia Funeraticia.
Los Collegia Opificum, asociación de diferentes profesiones como panaderos (Pistorum), artesanos, médicos, textileros (centonariorum), arquitectos (fabrorum) etc. La característica, la ayuda mutua.
Los Collegia militum, tenía que ver con la asociación de militares romanos, allí se concedían unos beneficios económicos o rentas en razón de la incapacidad por heridas de guerra, al igual que se otorgaban auxilios de retiro a los soldados que alcanzaban el límite de edad activa en su carrera militar.
Edad Media: Las "COFRADÍAS ESPIRITUALES", en sus inicios con una característica netamente espiritual y religioso, liderado por la iglesia católica, una vocación al culto a Dios y la unción a los enfermos (señal de la cruz con aceite bendito sobre el cuerpo de una persona para administrarle un sacramento).
Esta característica espiritual cambia con la participación en las cofradías de Artesanos, carpinteros, amas de casa, curanderos etc. cuya vocación conlleva no solo la evangelización, sino la atención en salud con respecto a curaciones o asistencia en enfermería o auxilios médicos, acompañamiento a familiares en el sepelio, asociación mutual. Se convierte así en una "COFRADÍA GREMIAL".
Es claro hasta aquí, que no aparece el Estado para nada.
aquí los miembros de la sociedad, los individuos con corazón y uso de razón
utilizando su sentimiento solidario en pro del otro.
Edad Moderna:
El interés del rey de no perder su poder por la gran aceptación del pueblo para
con algunos nobles y burgueses de la época, lo llevó a reconsiderar algunas
políticas de Gobierno para generar mayor participación social; de ahí que junto
con la Iglesia (ofrendas). Surge la atención pública hospitalaria, atención a
desocupados.
Burgueses:
Se designa a la media alta de la sociedad, acomodada y que posee
cierto capital cultural y financiero. Habitante
de los burgos que no eran señores feudales, ni siervos, no pertenecían al
clero, la nobleza, ni eran campesinos. Los burgueses llevaban a cabo profesiones
liberales para la época como por ejemplo los carpinteros, artesanos.
Nobles:
Los grandes terratenientes o señores feudales, no estaban en la obligación de
pagar impuestos, poseían grandes extensiones de terreno. Tenían grandes
cantidades de siervos o campesinos que realizaban el trabajo para ellos. Ocupaban
cargos de dirección en los ejércitos.
Clase social dominante para la época: emperador, rey, archiduque, gran
duque, príncipe, duque, conde, barón, caballero.
Edad contemporánea:
La revolución Industrial, mucho movimiento de mano de obra, trabajo para todos
sin medir consecuencias. Surge el Sindicalismo como una forma de protesta a los
abusos de los empleadores o grandes empresarios de la época, una exigencia
colectiva para con el Estado en su ánimo de protección y garantía. aparecen
pensadores como Carlos Marx; la primacía de los valores sociales sobre los
individuales. El momento coyuntural de Seguridad Social traducido en asistencia
médica a personal accidentado, auxilios para los mutilados en accidentes
laborales, a los enfermos por causa del trabajo, el pago de auxilios por
incapacitados.
La revolución industrial de
acuerdo con los historiadores, inicia en la segunda mitad del siglo XVIII en
gran Bretaña. Es la revolución Industrial la que logra una profunda
transformación económica, social y tecnología en los Estados.
Ese sentir proletariado, se extendió en toda Europa occidental (Alemania, Austria, Bélgica, Francia, Luxemburgo, suiza, países bajos) y América anglosajona (Estados Unidos, Canadá, trinidad y Tobago entre otros).
Socialismo del Estado: Sin ser una época, es de señalar que con la protesta del proletariado que irrumpen las fronteras, la exigencia para el Estado no es otra que la intervención real en política de Protección social, una forma de los gobiernos de turno mantener su popularidad y garantía de permanencia.
La clase obrera arremete
fuertemente contra el Estado y sus pocas políticas intervencionistas y de
amplia garantía laboral, pero es en ALEMANIA con su primer
canciller OTTO VON BISMARK que se apropia del tema y legisla, situación
que se hace más por conveniencia que por convicción.
Como se puede ver en la imagen,
varias fueron las leyes de importancia, que luego fueron adoptadas por los demás
Estados en sus legislaciones.
Podemos señalar que el
padre de la seguridad social lo fue el canciller OTTO y el primer
Estado en el mundo, que adopta una consciencia social frente a los derechos de
los trabajadores con respecto a su integridad laboral, lo fue Alemania.
En Colombia se habló de
seguridad social con Simón Bolívar en el Congreso de Angostura en 1819 cuando
expresó: "El sistema de Gobierno más perfecto es aquel que
produce mayor suma de felicidad, mayor suma de seguridad social y mayor
suma de estabilidad política", para significar que el máximo bienestar
social se encuentra inmerso en la mayor satisfacción de necesidades básicas
para los individuos y sus familias en sociedad; de ahí, la salud, la vivienda, un medio ambiente sano, recreación, empleo,
vejez con dignidad.
En épocas no tan remotas,
señalamos entonces que con la creación de las cajas de previsión social y más
exactamente CAJANAL en 1945 y del ICSS en 1946, se dio comienzo a un verdadero
manejo unificado de la seguridad social en Colombia, pero solo una garantía
para la clase trabajadora del sector privado (ISS) y vinculada
al sector público (Cajanal, Caprecom, Adpostal, foncolpuertos, Incora,
Focine entre otras); ahora, aquellos que
no tenían un trabajo estable, vivían de la caridad pública.
La Constitución
Política de Colombia , su articulo 48 con inclusión del acto legislativo 01
de 2005, la ley 100 de 1993 y sus considerables ajustes normativos; además con la reforma pensional (ley 2381 de 2024), con aquellas políticas o programas sociales del gobierno expresadas por el CONPES y
ratificadas legalmente; se ha venido aterrizando el concepto “de una seguridad social para todos”.
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