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Popayan, Cauca, Colombia

miércoles, 15 de febrero de 2012

SISTEMAS PENSION, SALUD Y RIESGOS PROFESIONALES EN COLOMBIA

SISTEMA DE SEGURIDAD PENSIONAL 

La historia del régimen pensional en Colombia  inicia en el año 1945 cuando se da el primer régimen pensional con la creación de las cajas de previsión social cuyo objeto era atender las contingencias de empleados y  trabajadores del sector público. En 1967 se reglamenta las pensiones de los trabajadores privados y se hacen obligatorias siendo administradas por el Instituto Colombiano de los Seguros Sociales (ICSS), que en 1977 cambiaría su nombre al  Instituto de los Seguros Sociales (ISS), hoy Colpensiones. El modelo de seguridad  social (pensiones) que se implantó era único, el  de prima media con prestación definida. Los aportantes en edad de trabajar realizaban sus contribuciones a un fondo común del cual se pagaban las mesadas a las afiliados-cotizantes  que se pensionaran. Es decir, se “repartían” los recursos de ese fondo entre los pensionados.

La Ley 100 de 1993 creó el sistema general de pensiones, compuesto por dos regímenes excluyentes: un Régimen de Prima Medía con beneficios definidos hoy administrado por Colpensiones y un régimen de ahorro individual con solidaridad, manejado por las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP).

Las diferencias entre los dos regímenes son fundamentales. En primer lugar, en el Régimen de Prima Medía las contribuciones van a un fondo común del que se retiran recursos para pagar la pensión. Por eso, ese régimen establece una serie de requisitos en términos de edad, ingreso base de cotización (IBC), y semanas cotizadas que, una vez se cumplen, permiten obtener unos beneficios fijos en función de estos factores. En el Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad, los aportes se depositan en cuentas individuales que son propiedad de los afiliados. Los beneficios, entonces, varían según el monto y oportunidad del capital ahorrado y el rendimiento que se obtenga con las inversiones en el mercado de capitales. Adicionalmente, no se tienen que cumplir requisitos específicos de edad para el tema de la pensión de vejez, en lo que respecta a la invalidez, y sobrevivencia, se guarda unos mínimos requisitos para ambos régimenes.

Importante la lectura  del artículo 48 de la Constitucional Política de Colombia, sobre todo en sus apartes que adicionó el acto legislativo 01 de 2005.
Se invita para una mayor comprensión del sistema pensional a leer las paginas correspondientes en este blog.  Paginas consecuentes: 1. Sistemas de seguridad social, 2. Régimen Transición (RPM), 3. Pensión vejez, invalidez (RPM), 4. Pension sobrevivientes (RPM), 5. Pensión vejez,invalidez, sobrevivientes (RAIS), 6. Modalidades de Pensión (RAIS), 7. Mesadas, bono pensional entre otros.
JOSE EDUARDO MAYA AYUBI
Actualizado Enero de 2014



SISTEMA DE SEGURIDAD  EN SALUD

La salud es un derecho fundamental contemplado en la Constitución de 1.991 y al igual que el derecho a la vida digna, estos derechos se incluyen en el tema de la Seguridad Social.

“ARTICULO   49. Modificado por el Acto Legislativo No 02 de 2009. La atención de la salud y el saneamiento ambiental son servicios públicos a cargo del Estado. Se garantiza a todas las personas el acceso a los servicios de promoción, protección y recuperación de la salud.

Corresponde al Estado organizar, dirigir y reglamentar la prestación de servicios de salud a los habitantes y de saneamiento ambiental conforme a los principios de eficiencia, universalidad y solidaridad. También, establecer las políticas para la prestación de servicios de salud por entidades privadas, y ejercer su vigilancia y control. Así mismo, establecer las competencias de la Nación, las entidades territoriales y los particulares, y determinar los aportes a su cargo en los términos y condiciones señalados en la ley.

Los servicios de salud se organizarán en forma descentralizada, por niveles de atención y con participación de la comunidad.

La ley señalará los términos en los cuales la atención básica para todos los habitantes será gratuita y obligatoria.

Toda persona tiene el deber de procurar el cuidado integral de su salud y la de su comunidad.”

La prestación del servicios de salud está orientada  al usuario, quien es la razón de ser del sistema y por tanto los servicios que se prestan deben estar enmarcados dentro de los parámetros de calidad humana y profesional, contemplados en los decretos reglamentarios de la Ley 100 de 1993; por ello,  tanto las empresas promotoras de salud, como las Instituciones prestadoras deben ser objeto de una estricta vigilancia por parte del estado.

Con la Ley 100 de 1.993, el  modelo de la Seguridad social en Colombia cambió sustancialmente  pasando de una sola entidad aseguradora y prestadora (Instituto de los Seguros Sociales), al modelo de libre competencia con nuevos entes aseguradores: las EPS (Empresas promotoras de salud) en el régimen contributivo y ARS (administradoras del Régimen subsidiado) para el régimen subsidiado, en la nueva reforma, EPS del régimen subsidiado. Dichas EPS contratan con las IPS (Instituciones prestadoras de salud) las cuales incluyen Clínicas, Hospitales, Centros de salud, etc. la prestación de servicios de salud.

Todos los habitantes en Colombia deberán estar afiliados al sistema general de la seguridad social en salud, previo el pago de la cotización reglamentaria o a través de subsidio.

En este blog se abordaran temas correspondientes a la seguridad social en salud tales como: 1. Régimen Contributivo, 2 Régimen Subsidiado.

JOSE EDUARDO MAYA AYUBI
Actualizado, Febrero 17 de 2012


 
SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES

El Sistema de Seguridad Social en Riesgos Profesionales a diferencia de los otros dos sistemas abordados en este blog, se ocupa de riesgos de carácter profesional, es decir, de aquellos que surgen de una relación laboral.

El sistema de Riesgos profesionales forma parte del sistema de seguridad social integral, establecido por la ley 100 de 1993, el decreto ley 1295 de 1994 y la ley 776 de 2002.

Las disposiciones  vigentes de salud ocupacional relacionadas con la prevención de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y el mejoramiento de las condiciones de trabajo, con las modificaciones pertinentes, hacen parte integrante del sistema general de riesgos profesionales.

Tradicionalmente, el Sistema de Riesgos Profesionales ha tenido como objetivo principal la protección del trabajador dependiente, no obstante, ante las necesidades propias de los tiempos actuales, se está haciendo más común el uso de diversas formas de tercerización laboral que requieren ser amparadas por el Sistema.

En este blog, entraremos en algunos detalles de este sistema.

JOSE EDUARDO MAYA AYUBI
Incorporado, Febrero 18 de 2012.